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L’INPS (circolare n. 68/2018) comunica di aver variato i livelli reddituali in essere ai fini della corresponsione dell’assegno per il nucleo familiare.

Vi ricordiamo che l’erogazione degli assegni familiari è subordinata alla presentazione – con cadenza annuale periodo 01/07 – 30/06 – al datore di lavoro da parte del lavoratore di specifica domanda (Mod. ANF/DIP Cod. SR16 allegato alla presente e/o scaricabile sul sito www.inps.it – moduli – prestazioni a sostegno del reddito) contenente le informazioni inerenti composizione e reddito del nucleo familiare.

 

Distinti saluti.

TERRAZZINI & PARTNERS

Con riferimento alla ns. circolare n. 9bis / 2017 CCNL METALMECCANICA aziende industriali accordo 27/02/2017 WELFARE AZIENDALE del 19/04/2017 Vi ricordiamo che, a decorrere dal 1° giugno 2018, le aziende dovranno mettere a disposizione strumenti di welfare per un valore di € 150= ai lavoratori (superato il periodo di prova – purchè NON in aspettativa non retribuita né indennizzata nel periodo 1° giugno/31 dicembre – assunti con contratto a tempo indeterminato / assunti con contratto a tempo determinato che abbiano maturato almeno 3 mesi, anche non consecutivi, di anzianità di servizio nel corso dell’anno 2018) in forza al 1° giugno 2018 o successivamente assunti entro il 31 dicembre 2018.

 

Il suindicato valore non è riproporzionabile per i lavoratori con contratto a tempo parziale ed è comprensivo di eventuali costi fiscali o contributivi a carico dell’azienda.

 

Distinti saluti.

TERRAZZINI & PARTNERS

Si ricorda che il 25 maggio 2018 entrerà in vigore il nuovo Regolamento Europeo n. UE 2016/679 (G.D.P.R. – R.E.UE 2016/679) sulla protezione dei dati che integra e modifica la normativa attualmente in vigore.

Le  Aziende e i professionisti che, nell’ambito della propria attività raccolgono, elaborano, conservano e distruggono dati personali di terzi – in qualità di titolare del trattamento  – dovranno adeguare le proprie procedure e la propria documentazione privacy.

Nel caso in cui il trattamento di dati personali venga effettuato per conto del Titolare da soggetto/i esterno/i (es. gestione del personale /consulenza del lavoro)  dovrà essere nominato un Responsabile esterno  (cfr. Allegato 2).

Di seguito un riepilogo dei principali punti del regolamento, che richiamano e integrano le precedenti disposizioni in materia di protezione dei dati.

 

► Dati personali oggetto di protezione :

• i dati identificativi: quelli che permettono l’identificazione diretta, come i dati anagrafici (ad esempio: nome e cognome), le immagini, ecc.;
• i dati sensibili: quelli che possono rivelare l’origine razziale ed etnica, le convinzioni religiose, filosofiche o di altro genere, le opinioni politiche, l’adesione a partiti, sindacati, associazioni od organizzazioni a carattere religioso, filosofico, politico o sindacale, lo stato di salute e la vita sessuale;
• i dati giudiziari: quelli che possono rivelare l’esistenza di determinati provvedimenti giudiziari soggetti ad iscrizione nel casellario giudiziale (ad esempio, i provvedimenti penali di condanna definitivi, la liberazione condizionale, il divieto od obbligo di soggiorno, le misure alternative alla detenzione) o la qualità di imputato o di indagato.

 

► Trattamento dati  –  consenso dell’interessato:

I dati richiamati devono essere trattati, nei confronti del soggetto interessato,  in modo lecito, corretto e trasparente ; le finalità del trattamento devono essere determinate, esplicite e legittime; al trattamento deve essere garantita adeguata sicurezza.

Elemento fondamentale della liceità del trattamento si ravvisa nel consenso, che deve essere tale da dimostrare che:

• l’interessato ha acconsentito al trattamento;
• l’interessato ha prestato il consenso nella piena consapevolezza della misura e delle modalità con le quali il trattamento avviene;
• la forma sia accessibile e linguaggio semplice ed inequivocabile;
• ci sia l’indicazione dell’identità del titolare del trattamento dei dati;
• sia riportata la finalità del trattamento cui sono destinati i dati personali;
• ci sia la specifica indicazione del diritto alla revoca del consenso;
• ci sia la separazione tra i consensi prestati rispetto ai dati ed alle finalità di trattamento, laddove distinti.

Il consenso non è obbligatorio solo mei casi specificatamente previsto dal Regolamento UE (art 9); in particolare,

il trattamento è considerato lecito quando è necessario per assolvere gli obblighi ad esercitare i diritti specifici del titolare del trattamento o dell’interessato in materia di diritto del lavoro e della sicurezza e protezione  sociale, nella misura in cui sia autorizzato dal diritto dell’Unione Europea o degli Stati membri o da un contratto collettivo ai sensi del diritto degli Stati membri, in presenza di garanzie appropriate per i diritti fondamentali gli interessi dell’interessato.

 

► Documento aziendale specifico :

deve essere predisposto il documento di “Valutazione d’impatto sulla protezione dei dati”, secondo le indicazioni  R.E. UE, art.35;  sulla base delle informazioni emerse dalla valutazione si devono predisporre le attività di “protezione”.

Il Titolare del trattamento è tenuto a mettere in atto misure tecniche e organizzative adeguate per garantire – ed essere in grado di dimostrare – che il trattamento è effettuato conformemente  al regolamento UE. Dette misure devono essere riesaminate e aggiornate qualora necessario (ciò implica anche la verifica e l’eventuale necessità di adeguamento degli strumenti hardware/software attraverso i quali il trattamento viene effettuato).

 

► Informativa :

va raccolta una nuova “Informativa privacy”, relativa al trattamento, archiviazione e distruzione (tempi e modi) dei dati raccolti, qualora l’informativa già in uso non fosse conferme al regolamento.

 

Il contenuto dell’informativa deve portare a conoscenza del soggetto titolare dei dati raccolti, tutti i diritti che gli sono riconosciuti dal Regolamento UE:

▪ diritto di accesso ai dati;

▪ diritto di rettifica;

▪ diritto alla cancellazione;

▪ diritto di limitazione al trattamento;

▪ diritto alla portabilità dei dati;

▪ diritto di opposizione .

 

► Responsabile protezione dati (DPO – data protection officer):

– è la nuova figura introdotta dal R.E.UE, le cui competenze non sono ancora state pienamente chiarite dagli organi comunitari;

– è una figura obbligatoria solo in casi specificatamente previsti dal regolamento (art.37);

– è designato in funzione delle qualità professionali, in particolare della conoscenza specialistica della normativa e delle pratiche in materia di protezione dei dati, e della capacità di adempiere ai propri compiti.; può essere un dipendente del titolare o del responsabile del trattamento oppure adempiere ai suoi compiti in base a un contratto di servizi e quindi può essere un libero professionista.

 

► Attività di controllo – Sanzioni

Il controllo degli adempimenti è demandato anche alla Guardia di Finanza;

la violazione degli obblighi previsti dal R.E. da parte delle Imprese è soggetta, a seconda delle diverse tipologie, a  sanzioni amministrative pecuniarie, fino al 2% o 4% del fatturato totale annuo dell’esercizio precedente.

Si evidenzia che il Garante della Privacy, con provvedimento del 22/2/2018 ha comunicato il differimento di sei mesi dei controlli relativi agli adempimenti sulla privacy e delle sanzioni eventualmente derivanti, semprechè i titolari del trattamento dimostrino  di aver avviato un processo di adeguamento alle norme comunitarie.

 

L’adeguamento alle nuove disposizioni in materia di protezione dati, così come la nomina del Responsabile protezione dati può essere demandata a società di consulenza specializzate in materia.

 

 

Distinti saluti.

TERRAZZINI & PARTNERS

Con il Decreto Direttoriale n. 3 del 02/01/2018 ANPAL ha disciplinato l’incentivo Occupazione NEET, che prevede l’esonero dal versamento della contribuzione previdenziale a carico dei datori di lavoro in relazione alle nuove assunzioni effettuate dal 01/01/2018  al 31/12/2018 di lavoratori registrati al Programma Garanzia Giovani.

 

Soggetti beneficiari

Possono accedere al beneficio tutti i datori di lavoro privati, anche non imprenditori, che, senza esservi tenuti, assumano giovani aderenti al Programma Garanzia Giovani.

 

Lavoratori per i quali spetta l’incentivo

L’incentivo spetta per l’assunzione di giovani aderenti al Programma Garanzia Giovani, di età compresa tra i 16 e i 29 anni, non inseriti in un percorso di studi o formazione (NEET), a condizione che, se di età inferiore a 18 anni, abbiano assolto al diritto dovere all’istruzione e formazione.

 

Rapporti incentivati

L’incentivo può essere riconosciuto per le assunzioni a tempo indeterminato (pieno o parziale), anche a scopo di somministrazione, nonché per i rapporti di apprendistato professionalizzante effettuate tra il 1° gennaio 2018 ed il 31 dicembre 2018.

 

L’incentivo non spetta nelle seguenti ipotesi:

– nelle ipotesi di trasformazione a tempo indeterminato di rapporti a termine;

– contratto di apprendistato per la qualifica e il diploma professionale, il diploma di istruzione secondaria superiore, il certificato di specializzazione tecnica superiore / contratto di apprendistato in alta formazione.

– contratto di lavoro domestico, intermittente e occasionale.

 

In favore dello stesso lavoratore l’incentivo può essere riconosciuto per un solo rapporto.

 

Assetto e misura dell’incentivo

L’incentivo è pari alla contribuzione previdenziale a carico del datore di lavoro per un importo massimo di € 8.060,00 su base annua (n.b.: in caso di rapporto di lavoro a tempo parziale il massimale dell’agevolazione deve essere proporzionalmente ridotto) riparametrato e applicato su base mensile per 12 mensilità e fruibile, a pena di decadenza, entro il termine del 29 febbraio 2020.

La soglia massima di esonero della contribuzione datoriale riferita al periodo di paga mensile è, pertanto, pari ad € 671,66 (€ 8.060,00 / 12) e, per i rapporti di lavoro instaurati o risolti nel corso del mese, detta soglia deve essere riproporzionata, assumendo a riferimento la misura giornaliera di € 21,66 (€ 671,66 / 31).

Considerato che l’INPS autorizza l’importo d’incentivo dipendente per dipendente, in base alle informazioni comunicate nell’istanza di ammissione, ad ogni dipendente corrisponderà un distinto valore massimo su base annua/mensile/giornaliera.

Nel caso di variazione in aumento della percentuale oraria di lavoro in corso di rapporto, compreso il caso di assunzione a tempo parziale e successiva trasformazione a tempo pieno, il beneficio fruibile non può superare il tetto massimo già autorizzato. Nelle ipotesi di diminuzione dell’orario di lavoro, compreso il caso di assunzione a tempo pieno e successiva trasformazione in part-time, sarà onere del datore di lavoro riparametrare l’incentivo spettante e fruire dell’importo ridotto.

 

Sono esclusi dall’incentivo:

– i premi e contributi dovuti all’INAIL;

– i contributi eventualmente dovuti al Fondo di Tesoreria INPS;

– i contributi eventualmente dovuti ai fondi foni di solidarietà bilaterali o fondo integrazione salariale per i settori non coperti dalla normativa in materia di integrazione salariale;

– il contributo per la garanzia sul finanziamento della Qu.I.R;

– il contributo pari allo 0,30% dovuto per il finanziamento dei fondi interprofessionali per la formazione continua;

– il contributo di solidarietà sui versamenti destinati alla previdenza complementare e/o ai fondi di assistenza sanitaria di cui alla legge n. 166/1991;

– il contributo di solidarietà per i lavoratori dello spettacolo e dello sport;

L’incentivo deve essere calcolato sui contributi al netto delle misure compensative di cui all’art. 10, commi 2 e 3, del D.lgs. n. 252/2005.

Il periodo di godimento dell’agevolazione può essere sospeso esclusivamente SOLO nei casi di assenza obbligatoria dal lavoro per maternità, fermo restando che l’incentivo dovrà comunque essere fruito, a pena di decadenza, entro il termine perentorio del 29 febbraio 2020.

 

Condizioni di spettanza dell’incentivo

Il diritto alla fruizione dell’incentivo è subordinato al rispetto delle seguenti condizioni:

– l’assunzione non deve costituire attuazione di un obbligo preesistente, stabilito da norme di legge o dalla contrattazione collettiva;

– l’incentivo non spetta se presso il datore di lavoro o l’utilizzatore con contratto di somministrazione sono in atto sospensioni dal lavoro connesse ad una crisi o riorganizzazione aziendale, salvi i casi in cui l’assunzione, la trasformazione o la somministrazione siano finalizzate all’assunzione di lavoratori inquadrati ad un livello diverso da quello posseduto dai lavoratori sospesi o da impiegare in unità produttive diverse da quelle interessate dalla sospensione;

– l’assunzione non deve violare il diritto di precedenza stabilito dalla Legge o dal CCNL;

– l’assunzione non deve riguardare dipendenti licenziati nei sei mesi precedenti da parte di un datore di lavoro che, alla data del licenziamento, presentava elementi di relazione con il datore di lavoro che assume (sotto il profilo della sostanziale coincidenza degli assetti proprietari o della sussistenza di rapporti di controllo o collegamenti);

– regolarità degli obblighi di contribuzione previdenziale e assenza delle violazioni delle norme fondamentali a tutela del lavoro (condizioni alle quali è subordinato il rilascio del DURC);

– rispetto degli accordi e contratti collettivi nazionali, nonché regionali, territoriali o aziendali, laddove sottoscritti;

 

Compatibilità con la normativa in materia di aiuti di Stato

L’incentivo può essere legittimamente fruito nel rispetto della normativa europea relativi agli aiuti “de minimis”, o, in alternativa, oltre tali limiti, nell’ipotesi in cui l’assunzione comporti un incremento occupazionale netto (n.b.: il rispetto dell’incremento occupazionale deve essere verificato in relazione alle singole assunzioni per le quali si intende fruire dell’incentivo).

 

Compatibilità con altre forme di incentivo all’occupazione

L’incentivo non è cumulabile con altri incentivi all’assunzione di natura economica o contributiva, fatta eccezione per l’esonero contributivo per le nuove assunzioni di giovani con contratto a tempo indeterminato ex L. 205/2017 (vedi ns. circolare n. 7/2018 del 27/03/2018).

Procedimento di ammissione all’incentivo

Il datore di lavoro deve inoltrare all’INPS, avvalendosi esclusivamente del modulo di istanza online “NEET”, disponibile all’interno dell’applicazione “DiResCo – Dichiarazioni di Responsabilità del Contribuente”, sul sito internet www.inps.it, domanda preliminare di ammissione all’incentivo indicando:

• il lavoratore nei cui confronti è intervenuta o potrebbe intervenire l’assunzione;
• la Regione e la Provincia di esecuzione della prestazione lavorativa;
• l’importo della retribuzione mensile media, comprensiva dei ratei di tredicesima e quattordicesima mensilità;
• la misura dell’aliquota contributiva datoriale che può essere oggetto di sgravio;
• se per l’assunzione intende fruire anche dell’esonero contributivo previsto per le nuove assunzioni di giovani con contratto a tempo indeterminato ex L. 205/2017.

L’incentivo sarà autorizzato dall’INPS in base all’ordine cronologico di presentazione delle istanze.

 

Datori di lavoro che operano con il sistema UNIEMENS

I datori di lavoro autorizzati esporranno, a partire dal flusso UNIEMENS di competenza di aprile 2018, i lavoratori per i quali spetta l’incentivo (n.b.: l’importo dell’incentivo relativo ai mesi di competenza di gennaio, febbraio e marzo 2018 potrà essere recuperato ESCLUSIVAMENTE con i flussi UNIEMENS di competenza dei mesi di aprile, maggio e giugno 2018).

 

Distinti saluti.

TERRAZZINI & PARTNERS

La Regione Lombardia ha definito le NUOVE regole per la disciplina dei tirocini nel territorio regionale, ad oggi non ancora in vigore, in attesa della pubblicazione dei decreti dirigenziali attuativi.

 

Ambito di applicazione e definizioni

Precisato che i tirocini non costituiscono un rapporto di lavoro, bensì una metodologia formativa ovvero una misura di politica attiva finalizzata agli obiettivi dell’orientamento, della occupabilità e dell’inserimento o reinserimento nel mercato del lavoro, sono oggetto della nuova regolamentazione i tirocini promossi sul territorio regionale e rivolti a cittadini dell’Unione europea o a cittadini extracomunitari in condizione di regolarità, a partire dai quindici anni di età o dai sedici anni per i tirocini formativi e di orientamento o di inserimento/reinserimento al lavoro.

 

In particolare, sono oggetto della nuova regolamentazione regionale i:

 

1) Tirocini extracurriculari (formativi, di orientamento, di inserimento/reinserimento lavorativo) rivolti a:

a) soggetti in stato di disoccupazione ai sensi dell’articolo 19 del D.lgs. 150/2015;

b) lavoratori beneficiari di strumenti di sostegno al reddito in costanza di rapporto di lavoro;

c) lavoratori a rischio di disoccupazione;

d) soggetti già occupati che siano in cerca di altra occupazione;

e) soggetti disabili ex L. 68/99, svantaggiati ex L. 381/91, richiedenti protezione internazionale e titolari di status di rifugiato e di protezione sussidiaria ai sensi del DPR n. 21/2015, vittime di violenza e di grave sfruttamento da parte delle organizzazioni criminali e soggetti titolari di permesso di soggiorno rilasciato per motivi umanitari, ai sensi del D.Lgs. 286/1998 e vittime di tratta ai sensi del D.Lgs. 24/2014.

 

2) Tirocini extracurriculari rivolti a studenti durante il periodo estivo.

 

3)Tirocini curriculari, ossia tirocini formativi quale esperienza formativa ed orientativa di persone iscritte e frequentanti un percorso di istruzione o formazione di livello secondario, terziario, dottorati, master universitari o realizzati da istituti di alta formazione accreditati da enti riconosciuti in ambito nazionale o internazionale, e in generale percorsi formativi che rilasciano un titolo o una certificazione con valore pubblico. Essi sono finalizzati all’acquisizione degli obiettivi di apprendimento specifici del percorso stesso, previsti nei relativi piani di studio, realizzati nell’ambito della durata complessiva del percorso, anche se svolto al di fuori del periodo del calendario scolastico o accademico.

 

Non rientrano tra le materie oggetto della nuova regolamentazione regionale:

 

• i periodi di pratica professionale, nonché i tirocini previsti per l’accesso alle professioni ordinistiche o riferiti a percorsi abilitanti/regolamentati o per il riconoscimento delle qualifiche professionali possedute dai cittadini degli Stati membri dell’Unione europea;
• i tirocini transnazionali promossi sul territorio regionale da soggetti a questo titolati dalle normative e regolamentazioni di riferimento, quali ad esempio, quelli realizzati nell’ambito dei programmi comunitari per l’istruzione e per la formazione, quali il Lifelong Learning Programme;
• i tirocini per soggetti extracomunitari promossi all’interno delle quote di ingresso;
• le borse di studio, quale erogazione attribuita a soggetti, anche non studenti, per sostenere l’attività di studio, ricerca e di specializzazione;
• altri interventi e misure, aventi medesimi obiettivi e struttura dei tirocini, comunque denominati, se previsti e regolamentati da norme speciali, compresa la speciale disciplina vigente in materia di tirocini attivati dalle cooperative sociali ai sensi della legge 8 novembre 1991, n. 381 e per le finalità di cui all’articolo 1, comma 1, lett. b), della medesima legge.

 

Ai tirocini in corso di svolgimento alla data di entrata in vigore della nuova normativa continua ad applicarsi la normativa di riferimento vigente alla data del loro avvio (anche in caso di proroga, se prevista e ammissibile dalla normativa di riferimento).

 

Soggetti promotori

Il soggetto promotore ha funzioni di progettazione, attivazione e monitoraggio del tirocinio, nonché di garanzia della regolarità e qualità dell’iniziativa, in relazione alle finalità definite nel progetto formativo. L’attivazione dei tirocini è riservata ai seguenti soggetti:

• Istituzioni scolastiche, fondazioni ITS, Istituzioni Universitarie comprese le AFAM;
• Istituzioni formative accreditate ai servizi di istruzione e formazione professionale di cui alle l.r.19/2007;
• Centri per l’impiego;
• accreditati regionali ai servizi al lavoro di cui alle l.r. 22/2006;
• autorizzati regionali ai servizi per il lavoro di cui alla l.r. 22/2006, tra i quali rientrano gli autorizzati regionali speciali, così come previsto nella DGR del 18 aprile 2007 n. 4561;
• comunità terapeutiche e cooperative sociali, purché iscritti negli specifici albi regionali, a favore dei disabili e delle categorie svantaggiate che abbiano in carico quali utenti di servizi da loro gestiti.

 

Per l’attivazione di tirocini extracurriculari rivolti a studenti durante il periodo estivo i soggetti promotori abilitati sono esclusivamente i Centri per l’impiego.

 

Per l’attivazione di tirocini cd. in mobilità interregionale, i soggetti promotori abilitati a promuovere tirocini presso soggetti ospitanti ubicati al di fuori del territorio regionale sono i seguenti:

• Istituzioni scolastiche, fondazioni ITS, Istituzioni Universitarie comprese le AFAM;
• Centri per l’impiego.

 

Soggetti ospitanti

Per soggetto ospitante si intende qualsiasi soggetto, persona fisica o giuridica, di natura pubblica o privata presso il quale viene realizzato il tirocinio. Il soggetto ospitante:

• deve essere in regola con la vigente normativa sulla salute e sicurezza sui luoghi di lavoro;
• deve essere in regola con la normativa di cui alla legge n. 68 del 1999 e successive modifiche e integrazioni (collocamento obbligatorio);
• fatti salvi i licenziamenti per giusta causa e per giustificato motivo soggettivo e salvo specifici accordi collettivi e i casi di appalti in cui si applica la clausola sociale, non può accogliere tirocinanti il cui Piano Formativo Individuale preveda lo svolgimento di attività riferibili alle medesime mansioni da ultimo svolte da lavoratori licenziati nella stessa unità operativa nel corso dei 12 mesi precedenti all’attivazione del tirocinio;
• ad avvio del tirocinio, nell’unità operativa di svolgimento del tirocinio, non deve avere in corso procedure o sospensioni di CIG straordinaria o in deroga, per mansioni medesime a quelle del tirocinio salvo il caso in cui ci siano accordi con le organizzazioni sindacali che prevedono tale possibilità.

 

E’ sempre possibile attivare tirocini extracurriculari in presenza di contratto di solidarietà espansivo.

 

Tutorship

Il soggetto promotore deve individuare un proprio tutor (che dovrà essere in possesso di uno dei seguenti titoli di studio: diploma di laurea, diploma di istruzione secondaria superiore, diploma o qualifica di IeFP) per collaborare alla stesura del progetto formativo, per l’organizzazione e il monitoraggio del tirocinio e la redazione dell’attestazione finale.

Il tutor deve predisporre un piano di attività volto a garantire la buona riuscita dell’esperienza formativa, prevedendo una verifica almeno quindicinale con il tirocinante.

Ogni tutor del soggetto promotore può articolare il proprio piano di attività in modo da accompagnare fino ad un massimo di venti tirocinanti extracurriculari contemporaneamente.

Il soggetto ospitante deve nominare un tutor (che dovrà possedere esperienze e competenze professionali adeguate per garantire il raggiungimento degli obiettivi del tirocinio) responsabile dell’attuazione del progetto formativo individuale e dell’inserimento e affiancamento del tirocinante sul luogo di lavoro per tutto la durata del tirocinio, anche aggiornando la documentazione relativa al tirocinio (registri, etc.).

Ogni tutor del soggetto ospitante può accompagnare contemporaneamente fino ad un massimo di tre tirocinanti.

In caso di assenza prolungata del tutor, il soggetto ospitante è tenuto a individuare un sostituto dotato di requisiti analoghi a quelli del tutor sostituito. Tale variazione deve essere formalmente comunicata al tirocinante e al soggetto promotore.

 

Il tutor del soggetto promotore e il tutor del soggetto ospitante devono collaborare per definire le condizioni organizzative e didattiche favorevoli all’apprendimento, per il migliore svolgimento delle attività, per il loro monitoraggio e l’attestazione dell’attività svolta e delle competenze acquisite.

 

Disciplina comune

 

Attivazione del tirocinio

Il tirocinio è svolto sulla base della convenzione di tirocinio e del progetto formativo individuale da stipulare tra il soggetto promotore, il soggetto ospitante e il tirocinante.

In caso di soggetto ospitante multilocalizzato il tirocinio è regolato dalla normativa della Regione o della provincia autonoma nel cui territorio il tirocinio è realizzato ovvero della Regione dove è ubicata la sede legale.

In caso di tirocini che prevedono attività in più Regioni, la normativa di riferimento è quella della Regione sede di attivazione del tirocinio.

 

Entro 30 giorni dall’attivazione, il soggetto promotore registra il tirocinio extracurriculare nell’apposito portale di Regione Lombardia, indicandone gli elementi essenziali, le finalità ed il rispetto delle linee guida. Gli elementi raccolti costituiscono la base per il monitoraggio di cui al successivo paragrafo Monitoraggio.

 

Limiti all’attivazione dei tirocini

Sono previste le seguenti limitazioni all’attivazione di tirocini:

a) non possono essere attivati tirocini extracurriculari per tipologie di attività lavorative elementari e per le quali non può essere previsto un tirocinio;

b) i tirocinanti non possono sostituire i lavoratori subordinati nei periodi di picco delle attività né sostituire il personale nei periodi di malattia, maternità, ferie o infortuni, o per ricoprire ruoli necessari all’organizzazione;

c) il soggetto ospitante può realizzare con il medesimo tirocinante un solo tirocinio extracurriculare.

d) Il soggetto ospitante non può realizzare un tirocinio extracurriculare con persone con cui ha avuto nei due anni precedenti rapporti di lavoro dipendente o altre forme di collaborazione (sono escluse da questa limitazione le esperienze di alternanza scuola-lavoro).
Resta inteso che il tirocinio extracurriculare può essere attivato nell’ipotesi in cui il tirocinante abbia svolto prestazioni di lavoro accessorio presso il medesimo soggetto ospitante per non più di trenta giorni, anche non consecutivi, nei sei mesi precedenti l’attivazione.

e) nell’ambito di un singolo tirocinio, non è in ogni caso possibile svolgere contemporaneamente il ruolo di soggetto promotore e di soggetto ospitante.

f) non si possono attivare tirocini in presenza di procedure concorsuali, salvo il caso in cui ci siano accordi con le organizzazioni sindacali che prevedono tale possibilità.

g) non sono attivabili tirocini extracurriculari in favore di professionisti abilitati o qualificati all’esercizio di professioni regolamentate per attività tipiche ovvero riservate alla professione.

h) il soggetto ospitante, deve rispettare i seguenti limiti numerici arrotondati all’unità maggiore, applicati all’unità operativa di svolgimento del tirocinio:

• strutture composte dal solo titolare o con risorse umane in numero non superiore a 5: presenza contemporanea di un solo tirocinante;
• strutture con risorse umane in numero compreso tra 6 e 20: presenza contemporanea di non più di due tirocinanti;
• strutture con risorse umane in numero superiore a 20: presenza contemporanea di un numero di tirocinanti in misura non superiore al 10% delle risorse umane presenti, con arrotondamento all’unità superiore.

 

Ai fini della determinazione dei limiti di contingentamento di cui sopra, non c’è cumulabilità tra tirocini curriculari ed extracurriculari.

 

Nel conteggio delle risorse umane si devono ricomprendere:

• il o i titolari d’impresa;
• i lavoratori con contratto a tempo indeterminato e a tempo determinato a condizione che il loro contratto abbia inizio prima dell’avvio del tirocinio e si concluda successivamente alla conclusione dello stesso;
• i soci lavoratori di cooperative, come definiti dalla legge 3 aprile 2001, n. 142.

 

Sono sempre esclusi dal conteggio delle risorse umane gli apprendisti.

 

Per i soggetti ospitanti che hanno unità operative con più di venti dipendenti a tempo indeterminato l’attivazione di nuovi tirocini, oltre la quota di contingentamento del dieci per cento, è subordinata alla stipula di un contratto di lavoro subordinato della durata di almeno 6 mesi (nel caso di part time, esso deve essere almeno pari al 50% delle ore settimanali previste dal CCNL applicato dal soggetto ospitante), come di seguito riportato:

• un tirocinio se hanno assunto almeno 20% dei tirocinanti extracurriculari attivati nel 24 mesi precedenti;
• due tirocini se hanno assunto almeno il 50% dei tirocinanti extracurriculari attivati nel 24 mesi precedenti;
• tre tirocini se hanno assunto almeno il 75% dei tirocinanti extracurriculari attivati nei 24 mesi precedenti;
• quattro tirocini se hanno assunto il 100% dei tirocinanti extracurriculari attivati nei 24 mesi precedenti.

 

n.b.: i suddetti tirocini non si computano ai fini della quota di contingentamento.

 

Attuazione del tirocinio

Al soggetto ospitante spetta il presidio dell’attuazione del tirocinio secondo quanto previsto dal progetto formativo individuale.

Il tirocinante ha l’obbligo di attenersi a quanto previsto nel proprio progetto formativo individuale, svolgendo le attività concordate con i tutor del soggetto promotore e del soggetto ospitante.

Il tirocinante deve svolgere le attività coerenti con gli obiettivi formativi del tirocinio stesso, che non possono riguardare l’acquisizione di professionalità elementari, connotate da compiti generici e ripetitivi, ovvero attività riconducibili alla sfera privata.

 

Durata del tirocinio

Le durate minime dei tirocini sono:

• due mesi per i tirocini extracurriculari, ad eccezione del tirocinio svolto presso soggetti ospitanti che operano stagionalmente, per i quali la durata minima è ridotta ad un mese;
• 14 giorni per tirocini extracurriculari rivolti a studenti durante il periodo estivo;
• stabilite dalle disposizioni degli ordinamenti di studio o dei piani formativi per i tirocini curriculari.

 

Le durate massime dei tirocini, ivi comprese le eventuali proroghe, sono:

• sei mesi per i tirocini extracurriculari il cui Piano Formativo Individuale preveda l’acquisizione di competenze referenziate con EQF livello 2 e 3, prorogabile fino ad un massimo di ulteriori sei mesi qualora, nel corso della proroga, si preveda l’acquisizione di competenze referenziate con EQF di almeno livello 4;
• dodici mesi per i tirocini extracurriculari il cui Piano Formativo Individuale preveda l’acquisizione di competenze referenziate con EQF di almeno livello 4;
• due mesi per tirocini extracurriculari rivolti a studenti durante il periodo estivo;
• stabilite dalle disposizioni degli ordinamenti di studio o dei piani formativi per i tirocini curriculari.

 

N.B.: La possibilità di svolgimento del tirocinio in orario notturno, vale a dire nella fascia oraria compresa tra le ore 23 e le ore 7 può essere prevista, nell’ambito di intese sindacali aziendali e ferme restando le tutele già previste dalla normativa vigente ed particolare per i minori, a condizione che la specifica attività del soggetto ospitante giustifichi tale modalità di svolgimento.

 

Il tirocinante ha diritto ad una sospensione del tirocinio per maternità, malattia lunga o infortunio, cioè per una durata pari o superiore a 30 giorni solari, oppure per chiusure formalizzate del soggetto ospitante (della durata di almeno 15 giorni solari). Il periodo di sospensione non concorre al computo della durata complessiva del tirocinio.

 

Il tirocinante deve dare motivata comunicazione scritta al tutor del soggetto ospitante e al tutor del soggetto promotore, in caso di interruzione del tirocinio. Il tirocinio può essere interrotto dal soggetto ospitante o dal soggetto promotore in caso di gravi inadempienze da parte di uno dei soggetti coinvolti. Il tirocinio può essere inoltre interrotto dal soggetto ospitante o dal soggetto promotore in caso di impossibilità a conseguire gli obbiettivi formativi del progetto

 

Comunicazioni obbligatorie

I tirocini non curricolari sono soggetti alla comunicazione obbligatoria da parte del soggetto ospitante al CPI.

Il soggetto ospitante potrà delegare il compito di effettuare tale comunicazione in sua vece, tra gli altri, al soggetto promotore.

 

Garanzie assicurative

Il soggetto promotore, o il soggetto ospitante se previsto dalla convenzione, è tenuto a garantire l’attivazione delle seguenti garanzie assicurative:

• assicurazione del tirocinante contro gli infortuni sul lavoro, presso l’INAIL;
• assicurazione del tirocinante per la sua responsabilità civile verso i terzi durante lo svolgimento del tirocinio, con idonea compagnia assicuratrice.

La copertura assicurativa deve comprendere anche eventuali attività svolte dal tirocinante al di fuori della sede ospitante.

 

Attestazione dell’attività svolta e delle competenze acquisite

Al termine del tirocinio il soggetto promotore provvede a:

a) rilasciare una propria attestazione di svolgimento del tirocinio indicando la tipologia di tirocinio, la sede ed il periodo di svolgimento e provvede alla registrazione sul libretto formativo del cittadino, ove disponibile, se il tirocinante ha partecipato almeno al 70% della durata prevista dal progetto formativo;

b) rilasciare un attestato di competenze eventualmente acquisite durante il periodo di tirocinio, con riferimento al Quadro regionale degli standard professionali di cui al d.d.u.o del 23 dicembre 2015 n. 11809 e nel rispetto dei requisiti di accreditamento di cui alla D.g.r 2412/2011

 

Indennità di partecipazione

Per la partecipazione ai tirocini extracurriculari e tirocini extracurriculari rivolti a studenti durante il periodo estivo è corrisposta al tirocinante un’indennità di importo definito dalle parti ed esplicitato nella convenzione di tirocinio che non potrà essere inferiore a:

– euro 500 mensili, al lordo delle eventuali ritenute fiscali, riducibile a euro 400 mensili qualora si preveda la corresponsione di buoni pasto o l’erogazione del servizio mensa;

– euro 350 euro mensili qualora l’attività di tirocinio non implichi un impegno giornaliero superiori a 4 ore.

L’indennità di partecipazione è erogata per intero a fronte di una partecipazione minima ai tirocini del 80% su base mensile. Qualora la partecipazione sia inferiore al 80% su base mensile, l’indennità di partecipazione viene ridotta proporzionalmente, fermo restando il minimo di 300 euro mensili.

Nell’ipotesi di sospensione del tirocinio, durante tale periodo non sussiste l’obbligo di corresponsione dell’indennità di partecipazione.

Nel caso di tirocini in favore di lavoratori sospesi o disoccupati percettori di forme di sostegno al reddito, in quanto fruitori di ammortizzatori sociali, l’indennità di partecipazione non è dovuta, salvo eventuale rimborso spese di trasporto e trasferimento. In tali casi l’indennità di partecipazione può comunque essere corrisposta per il periodo coincidente con quello di fruizione del sostegno al reddito per un importo pari a euro 500 mensili, al lordo delle eventuali ritenute fiscali, riducibile a 400 euro mensili qualora si preveda la corresponsione di buoni pasto o l’erogazione del servizio mensa (n.b.: nel caso di tirocini in favore di soggetti percettori di forme di sostegno al reddito, in assenza di rapporto di lavoro, potrà essere erogata un’indennità di partecipazione – cumulabile con l’ammortizzatore percepito – anche oltre l’importo mimino di euro 500 mensili, al lordo delle eventuali ritenute fiscali, riducibile a 400 euro mensili qualora si preveda la corresponsione di buoni pasto o l’erogazione del servizio mensa).

Dal punto di vista fiscale le somme corrisposte al tirocinante sono considerate quale reddito assimilato a quelli di lavoro dipendente.

Il tirocinio e la percezione della relativa indennità di partecipazione non comportano la perdita dello stato di disoccupazione eventualmente posseduto dal tirocinante.

 

Disciplina specifica

 

Tirocini extracurriculari in favore di disabili e svantaggiati

Ai tirocini formativi e di orientamento o di inserimento/reinserimento in favore di disabili e svantaggiati, si applicano le seguenti disposizioni specifiche:

a) vincoli di durata:

• ai tirocini extracurriculari in favore di disabili e svantaggiati non si applica la durata minima di due mesi;
• per gli svantaggiati la durata massima è di 12 mesi, fatto salvo l’estensione fino a 24 mesi nel caso di parere rilasciato da un soggetto terzo competente;
• per i disabili la durata massima è di 24 mesi, fatto salvi particolari difficoltà di inserimento lavorativo sulla base di valutazione espressa dal Comitato Tecnico Provinciale, ai quali non si applicano vincoli di durata e di ripetibilità del tirocinio.

b) Soggetti attuatori:

• non si applicano i vincoli numerici parametrati alle risorse umane presenti nelle unità operative di svolgimento. Il rapporto tra tutor e tirocinante è definito nella Convenzione di tirocinio e nel Progetto formativo individuale, in un range compreso tra 1/1 e 1/3 a seconda delle necessità derivanti dalla situazione del tirocinante;
• per le unità operative di svolgimento del tirocinio localizzate all’interno di istituti di pena, non si applicano i vincoli numerici parametrati alle risorse umane.

c) Progetto formativo individuale: al fine di garantire le finalità di inclusione e sulla base di circostanziate valutazioni, il progetto formativo può prevedere anche l’acquisizione di professionalità elementari.

d) Indennità di partecipazione: al fine di garantire le finalità di inclusione la Convenzione di tirocinio e il Progetto formativo individuale assumono le determinazioni in merito all’indennità di partecipazione tenendo conto inoltre, per i soggetti disabili, della valutazione delle capacità e abilità residue del tirocinante espresse dal Comitato Tecnico Provinciale.

 

Tirocini curriculari

Ai tirocini curriculari si applicano le seguenti disposizioni specifiche:

a) Soggetti promotori: l’attivazione è riservata alle istituzioni presso le quali risulta iscritto il tirocinante, o a soggetti ad essa collegati in possesso dei requisiti previsti per l’attivazione dei tirocini.

b) Soggetti attuatori. Non si applicano:

• il vincolo per il soggetto ospitante di poter realizzare con il medesimo tirocinante un solo tirocinio;
• i vincoli numerici parametrati alle risorse umane presenti nelle unità operative di svolgimento;
• i vincoli di non aver effettuato licenziamenti nei 12 mesi precedenti l’attivazione del tirocinio, o di avere in corso procedure di CIG per mansioni equivalenti a quelle del tirocinio;
• il vincolo, nell’ambito di un singolo tirocinio, di svolgere contemporaneamente il ruolo di soggetto promotore e di soggetto ospitante qualora il tirocinio sia svolto presso una pubblica amministrazione.

c) Progetto formativo:

• indica gli esiti di apprendimento del percorso cui si riferisce l’esperienza di tirocinio;
• individua i criteri e modalità di valutazione e validazione degli apprendimenti;
• non prevede la specificazione della figura professionale di riferimento.

d) Comunicazioni obbligatorie: i tirocini curriculari non sono soggetti alle comunicazioni obbligatorie. La convenzione e il piano formativo specifico sottoscritti sono tenuti agli atti dal soggetto promotore e dal soggetto ospitante.

e) Tutorship: ogni tutor del soggetto ospitante può accompagnare fino ad un massimo di cinque tirocinanti (il tutor del soggetto promotore non è invece soggetto a limitazioni in merito al numero dei tirocinanti che può accompagnare contemporaneamente);

f) Attestazione dell’attività svolta e delle competenze acquisite: la valutazione e certificazione dei risultati, sulla base della validazione operata anche dal tutor aziendale, avviene nell’ambito della certificazione complessiva del percorso formativo. Non è previsto rilascio di attestazione specifica o registrazione sul Libretto formativo;

g) Indennità di partecipazione: la Convenzione di tirocinio e il Progetto formativo individuale definiscono l’eventuale indennità di partecipazione. I soggetti promotori possono stipulare convenzioni con enti dell’Unione Europea al fine di garantire esperienze di tirocinio per studenti stranieri, assicurando il rispetto delle presenti disposizioni.

 

Monitoraggio

La Regione promuove un monitoraggio sistematico dei tirocini e degli eventuali inserimenti lavorativi post tirocinio, anche attraverso l’analisi delle comunicazioni obbligatorie.

La Regione si riserva di effettuare controlli sulla base dei dati di monitoraggio ed attraverso le verifiche in loco presso il promotore, al fine di verificare la corretta gestione del tirocinio, nel rispetto di quanto previsto dagli indirizzi regionali e di quanto stabilito dalle specifiche convenzioni di tirocinio.

La Regione, inoltre, provvede alla segnalazione dei casi riscontrati al Servizio Ispezione del Lavoro.

 

Misure di vigilanza, controllo ispettivo e disciplina sanzionatoria

Ferme restando le competenze statali in materia di vigilanza in ordine alla corretta qualificazione dei rapporti di tirocinio extracurriculare e ferme restando le sanzioni già previste per omissione delle comunicazioni obbligatorie sui tirocini e per mancata corresponsione dell’indennità di partecipazione sono previste le seguenti sanzioni:

a) Per le violazione non sanabili, in particolare nel caso in cui il tirocinio sia attivato senza il rispetto delle condizioni e dei limiti previsti, con riferimento, rispettivamente, ai soggetti titolati alla promozione e alle caratteristiche soggettive e oggettive richieste al soggetto ospitante del tirocinio, alla proporzione tra organico del soggetto ospitante e numero di tirocini, alla durata massima del tirocinio, al numero di tirocini attivabili contemporaneamente e al numero o alle percentuali di assunzioni dei tirocinanti ospitati in precedenza, alla convenzione richiesta e al relativo piano formativo, sarà prevista l’intimazione della cessazione del tirocinio e l’interdizione fino a 12 mesi, rivolta al soggetto promotore e/o a quello ospitante, dall’attivazione di nuovi tirocini.

b) Per le violazioni sanabili, in particolare per i casi di inadempienza dei compiti richiesti ai soggetti promotori e ai soggetti ospitanti e ai rispettivi tutor o di violazioni della convenzione o del piano formativo, quando la durata residua del tirocinio consente di ripristinare le condizioni per il conseguimento degli obiettivi stabiliti, o di violazioni della durata massima del tirocinio, quando al momento dell’accertamento non sia ancora superata la durata massima stabilita dalle norme, sarà previsto un invito alla regolarizzazione la cui esecuzione non determinerà sanzioni. Ove l’invito non venga adempiuto, sarà prevista l’intimazione della cessazione del tirocinio e l’interdizione fino a 12 mesi, rivolta al soggetto promotore e/o a quello ospitante, dall’attivazione di nuovi tirocini.

c) In tutti i casi di seconda violazione nell’arco di 24 mesi dalla prima interdizione, l’interdizione avrà durata di 18 mesi.

d) In tutti i casi di terza o maggiore violazione nell’arco di 24 mesi dalla prima interdizione, l’interdizione avrà durata di 24 mesi. L’interdizione dell’attivazione di nuovi tirocini è disposta nei confronti del soggetto ospitante anche nel caso di riqualificazione del tirocinio in rapporto di lavoro subordinato operata dagli organi di vigilanza dell’Ispettorato Nazionale del Lavoro (I.N.L). La Regione si impegna ad operare per promuovere il corretto utilizzo dei tirocini anche mediante la stipula di appositi protocolli di collaborazione con le sedi territoriali dell’I.N.L., nel cui ambito verrà regolato il flusso informativo dei provvedimenti sanzionatori adottati. Nello specifico verranno approntate opportune misure atte a favorire il conseguimento delle finalità dello strumento.

 

 

Distinti saluti.

TERRAZZINI & PARTNERS

L’Ispettorato Nazionale del Lavoro (INL) con circolare n. 8/2018 fornisce alcune indicazioni operative utili al corretto inquadramento dei tirocini, in particolare di quelli extracurriculari, alla luce dell’adozione delle nuove linee guida in materia di tirocini approvate in Conferenza permanente Stato Regioni il 25 maggio 2017.

 

Premesso che l’organizzazione dell’attività dei tirocinanti – benché finalizzata all’apprendimento on the Job – può presentare aspetti coincidenti con i profili dell’etero – direzione che tipicamente connotano i rapporti di lavoro subordinato, al fine di valutare la genuinità del tirocinio dovranno essere considerate complessivamente le modalità di svolgimento dello stesso, in modo tale da poter ritenere l’attività del tirocinante effettivamente funzionale all’apprendimento e non piuttosto all’esercizio di una mera prestazione lavorativa.

Di seguito, a titolo esemplificativo, le possibili ipotesi di violazione della normativa regionale, che potrebbero comportare la conversione del tirocinio in rapporto di lavoro subordinato a tempo indeterminato:

• tirocinio attivato in relazione ad attività lavorative per le quali non sia necessario un periodo formativo, in quanto attività del tutto elementari e ripetitive;
• tirocinio attivato con un soggetto che non rientra nelle casistiche indicate dalla legge regionale (soggetti in stato di disoccupazione, beneficiari di strumenti di sostegno al reddito in costanza di rapporto di lavoro, lavoratori a rischio di disoccupazione, soggetti già occupati che siano in cerca di altra occupazione, soggetti disabili e svantaggiati);
• tirocinio di durata inferiore al limite minimo stabilito dalla legge regionale;
• tirocinio attivato da soggetto promotore che non possiede i requisiti previsti dalla legge regionale;
• totale assenza di convezione tra soggetto ospitante e soggetto promotore;
• totale assenza di PFI;
• coincidenza tra soggetto promotore e soggetto ospitante;
• tirocinio attivato per sostituire lavoratori subordinati nei periodi di picco delle attività e personale in malattia, maternità o ferie;
• tirocinio attivato per sopperire ad esigenze organizzative del soggetto ospitante. Ciò può pertanto avvenire, a titolo esemplificativo, nei casi in cui il buon andamento dell’unità produttiva è demandato al solo tirocinante (es. unico cameriere all’interno di un pubblico esercizio) oppure nei casi in cui quest’ultimo svolga in maniera continuativa ed esclusiva un’attività essenziale e non complementare all’organizzazione aziendale e sia in essa perfettamente inserito;
• tirocinio attivato con un soggetto che abbia avuto un rapporto di lavoro subordinato o una collaborazione coordinata e continuativa con il soggetto ospitante negli ultimi due anni;
• tirocinio attivato con un soggetto con il quale è intercorso un precedente rapporto di tirocinio, fatte salve eventuali proroghe o rinnovi nel rispetto della durata massima prevista dalla legge regionale;
• tirocinio attivato in eccedenza rispetto al numero massimo consentito ex lege;
• impiego del tirocinante per un numero di ore superiore rispetto a quello indicato nel PFI in modo continuativo e sistematico durante l’arco temporale di svolgimento del rapporto. La sistematicità, a titolo esemplificativo, può ricorrere ove il tirocinante venga impiegato per un numero di ore superiore di almeno il 50% rispetto a quello stabilito dal PFI;
• difformità tra quanto previsto dal PFI in termini di attività previste come oggetto del tirocinio e quanto effettivamente svolto dal tirocinante presso il soggetto ospitante;
• corresponsione significativa e non episodica di somme ulteriori rispetto a quanto previsto nel PFI.

 

In ogni caso, anche in assenza di violazioni specifiche della normativa regionale, particolare attenzione, ai fini della valutazione del rapporto in termini di lavoro subordinato, potrà inoltre assumere l’assoggettamento del tirocinante alle medesime regole vigenti per il personale dipendente in relazione, in particolare, alla gestione delle presenze e all’organizzazione dell’orario, oppure l’imposizione al tirocinante di standard di rendimento periodici, rilevati mediante i sistemi di misurazione utilizzati per i lavoratori, in funzione del raggiungimento degli obiettivi produttivi aziendali.

 

Si evidenzia che, il superamento della durata massima del tirocinio stabilita dalla legge regionale, comportando la prosecuzione di fatto di un rapporto non più coperto dalla comunicazione preventiva afferente ad un tirocinio scaduto ex lege, se la prestazione lavorativa fosse connotata dagli indici della subordinazione, la conversione del tirocinio in rapporto di lavoro subordinato a tempo indeterminato implicherebbe  anche l’applicazione della maxisanzione per lavoro nero.

 

Per le seguenti violazioni definite non sanabili relative:

• ai soggetti titolati alla promozione;
• alle caratteristiche soggettive e oggettive richieste al soggetto ospitante del tirocinio;
• alla proporzione tra organico del soggetto ospitante e numero di tirocini;
• alla durata massima del tirocinio;
• al numero di tirocini attivabili contemporaneamente;
• al numero o alle percentuali di assunzione dei tirocinanti ospitati in precedenza;
• alla convenzione richiesta ed al relativo piano formativo

 

è prevista l’intimazione alla cessazione del tirocinio, pena l’interdizione per il soggetto promotore e/o ospitante ad attivarne altri nei successivi 12/18 mesi,

 

Diversamente sono soggette, in una prima fase, a semplice invito alla regolarizzazione e, in caso di successivo inadempimento alla medesima procedura di intimazione ed interdizione, le seguenti ipotesi sanabili:

• inadempienza dei compiti richiesti ai soggetti promotori e ai soggetti ospitanti e ai rispettivi tutor;
• violazioni della convenzione o del piano formativo, nel caso in cui la durata residua del tirocinio consenta di ripristinare le condizioni per il conseguimento degli obiettivi stabiliti;
• violazioni della durata massima del tirocinio, quando al momento dell’accertamento non sia ancora superata la durata massima stabilita dalla normativa regionale.

 

Si ricorda, infine, che il tirocinio è soggetto a comunicazione preventiva (entro il giorno precedente l’inizio del tirocinio stesso) al Centro per l’impiego e che la violazione di tale obbligo comporta l’applicazione di una sanzione amministrativa da € 100= a € 500=); l’art. 1, c. 35, L. n. 92/2012 prevede, inoltre, che la mancata corresponsione dell’indennità di tirocinio, indicata formalmente nel PFI, comporta a carico del trasgressore l’irrogazione di una sanzione amministrativa da 1.000 a 6.000 euro.

 

 

 

Distinti saluti.

TERRAZZINI & PARTNERS

La L. 205/2017 (di seguito, anche “Legge di Bilancio 2018”), ha introdotto l’esonero dal versamento dei contributi previdenziali a carico del datore di lavoro in relazione alle nuove assunzioni con contratto di lavoro a tempo indeterminato effettuate a partire dal 1°gennaio 2018 riguardanti lavoratori con qualifica di operai, impiegati o quadri (di seguito “Esonero 2018”).

 

Datori di lavoro beneficiari dell’esonero contributivo 

L’esonero 2018 è riconosciuto a tutti i datori di lavoro privati, a prescindere dalla circostanza che assumano o meno la natura di imprenditore, ivi compresi i datori di lavoro del settore agricolo ed esclusi i datori di lavoro domestico.

In particolare il beneficio in oggetto si applica ai seguenti datori di lavoro:

1. datori di lavoro imprenditori.
2. datori di lavoro non imprenditori quali, ad esempio, associazioni culturali, politiche o sindacali, associazioni di volontariato, studi professionali, ecc..
3. gli enti pubblici economici;
4. gli Istituti autonomi case popolari trasformati in base alle diverse leggi regionali in enti pubblici economici;
5. gli enti che – per effetto dei processi di privatizzazione – si sono trasformati in società di capitali, ancorché a capitale interamente pubblico;
6. le ex IPAB trasformate in associazioni o fondazioni di diritto privato, in quanto prive dei requisiti per trasformarsi in ASP, ed iscritte nel registro delle persone giuridiche;
7. le aziende speciali costituite anche in consorzio, ai sensi degli articoli 31 e 114 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267;
8. i consorzi di bonifica;
9. i consorzi industriali;
10. gli enti morali;
11. gli enti ecclesiastici.

 

Lavoratori per i quali spetta l’esonero

L’esonero 2018 spetta con riferimento ai lavoratori che, alla data della prima assunzione incentivata:

1. non abbiano avuto precedenti rapporti di lavoro a tempo indeterminato nel corso dell’intera vita lavorativa;
2. non abbiano compiuto il trentesimo anno di età (29 anni e 364 giorni). Per le sole assunzioni effettuate entro il 31.12.2018, il limite di età del soggetto da assumere è innalzato a trentacinque anni (34 anni e 364 giorni).

 

Rapporti di lavoro incentivati

L’esonero 2018 può essere applicato per i seguenti casi:

1. assunzione a tempo indeterminato effettuate a partire dal 1° gennaio 2018; il requisito anagrafico del dipendente (età inferiore a 30 anni o 35 per il 2018) deve essere verificato alla data di assunzione;
2. trasformazione a tempo indeterminato di un precedente rapporto a termine effettuate a partire dal 1° gennaio 2018; il requisito anagrafico del dipendente (età inferiore a 30 anni o 35 per il 2018) deve essere verificato alla data di trasformazione;
3. mantenimento in servizio del lavoratore al termine del periodo di apprendistato a decorrere dal 1° gennaio 2018; in tal caso, il requisito anagrafico del lavoratore (29 anni e 364 giorni) deve essere verificato alla data di mantenimento in servizio mentre l’esonero contributivo troverà applicazione alla scadenza dell’ulteriore periodo agevolato già previsto in caso di prosecuzione del rapporto di lavoro al termine del periodo di apprendistato (12 mesi dalla data di mantenimento in servizio);
4. assunzione e trasformazione a tempo indeterminato effettuate a partire dal 1° gennaio 2018 ed entro sei mesi dall’acquisizione del titolo di studio, di giovani che hanno svolto presso il medesimo datore di lavoro attività di:
   • alternanza scuola-lavoro
   • periodi di apprendistato per la qualifica e il diplomaprofessionale, il diploma di istruzione secondaria superiore, il certificato di specializzazione tecnica superiore
   • periodi di apprendistatoin alta formazione.

L’esonero 2018 spetta anche in caso di assunzioni a tempo indeterminato a scopo di somministrazione e nei casi di assunzione a tempo parziale.

 

Rapporti di lavoro esclusi

Sono esclusi dall’applicazione dell’esonero 2018  i rapporti di:

• lavoro domestico;
• lavoro dirigenziale;
• apprendistato;
• lavoro intermittente o a chiamata.

 

Compatibilità con altre forme di incentivo all’occupazione

L’esonero 2018 non è cumulabile con altri esoneri o riduzioni delle aliquote di finanziamento previsti dalla normativa vigente, limitatamente al periodo di applicazione degli stessi (come, ad es., l’incentivo per l’assunzione di lavoratori con più di 50 anni di età disoccupati da oltre dodici mesi e di donne prive di impiego regolarmente retribuito da almeno ventiquattro mesi ovvero prive di impiego da almeno sei mesi e appartenenti a particolari aree o settori economici o professioni, di cui all’articolo 4, commi 8-11, L. n. 92/2012).

L’esonero 2018 è, invece, cumulabile con gli incentivi che assumono natura economica, fra i quali:

• l’incentivo per l’assunzione di lavoratori disabili;
• l’incentivo all’assunzione di beneficiari del trattamento NASpI;
• i nuovi incentivi “Occupazione Mezzogiorno” e “Occupazione NEET”, cumulabili per la parte residua con l’incentivo in oggetto e fino al cento per cento dei contributi previdenziali a carico del datore di lavoro (con esclusione dei contributi INAIL, e nei limiti annui previsti).

 

Misura e durata dell’incentivo

L’esonero 2018 prevede una riduzione massima dei contributi di durata e misura variabile in funzione della tipologia di rapporto incentivato, ferma restando la misura massima pari a 3.000 euro su base annua.

La soglia massima fruibile per ogni mese di rapporto è pertanto pari a euro 250 (euro 3.000 / 12). Per i rapporti di lavoro instaurati ovvero risolti nel corso del mese, detta soglia deve essere riproporzionata assumendo a riferimento la misura di euro 8,06 (euro 250/31 gg) per ogni giorno di fruizione dell’esonero contributivo. Gli importi massimi devono essere rapportati alla percentuale part-time)

– Assunzioni a tempo indeterminato e trasformazione a tempo indeterminato di precedente rapporto a tempo determinato

E’ prevista una riduzione contributiva pari al 50% dei contributi a carico del datore di lavoro.

L’esonero 2018  è riconosciuto per un periodo massimo di 36 mesi.

– Mantenimento in servizio del lavoratore al termine del periodo di apprendistato

E’ prevista una riduzione contributiva pari al 50% dei contributi a carico del datore di lavoro.

L’esonero 2018  è riconosciuto per un periodo massimo di 12 mesi decorrenti dalla data di scadenza dell’ulteriore periodo agevolato già previsto in caso di prosecuzione del rapporto di lavoro al termine del periodo di apprendistato

– Assunzione/trasformazione a tempo indeterminato di giovani dopo un periodo di alternanza scuola-lavoro o dopo un periodo di apprendistato per la qualifica e il diploma professionale, il diploma di istruzione secondaria superiore, il certificato di specializzazione tecnica superiore o periodi di apprendistato in alta formazione

Fermo restando il limite di euro 3000, è prevista una riduzione contributiva pari al 100% dei contributi a carico del datore di lavoro per i primi 12 mesi ed una riduzione contributiva pari al 50% dei contributi per i successivi 24 mesi.

L’esonero 2018  è riconosciuto per un periodo massimo di 36 mesi in misura superiore per i primi 12 mesi.

 

Condizioni per il diritto all’esonero contributivo 

Il diritto alla legittima fruizione dell’esonero 2018 è subordinato al rispetto, da un lato, dei principi generali in materia di incentivi all’assunzione art. 31 ex D.Lgs. n. 150/2015, dall’altro, delle norme poste a tutela delle condizioni di lavoro e dell’assicurazione obbligatoria dei lavoratori ed, infine, da taluni presupposti specificamente previsti dalla Legge di Bilancio 2018.

Condizioni Generali per il riconoscimento di agevolazioni contributive 

In particolare, per quanto riguarda i principi generali di fruizione degli incentivi stabiliti dall’articolo 31 D.Lgs. n. 150/2015, l’esonero contributivo, di cui si tratta, non spetta ove ricorra una delle seguenti condizioni:

1) l’assunzione viola il diritto di precedenza, stabilito dalla legge o dal contratto collettivo, alla riassunzione di un altro lavoratore licenziato da un rapporto a tempo indeterminato o cessato da un rapporto a termine che abbia manifestato per iscritto – entro sei mesi dalla cessazione del rapporto (tre mesi per i rapporti stagionali) – la propria volontà di essere riassunto (art. 31, comma 1, lettera b). n.b.: in mancanza o nelle more di una volontà espressa per iscritto da parte del lavoratore entro i termini di legge, il datore di lavoro può legittimamente procedere alla assunzione di altri lavoratori o alla trasformazione di altri rapporti di lavoro a termine in essere.

2) presso il datore di lavoro o l’utilizzatore con contratto di somministrazione sono in atto sospensioni dal lavoro connesse ad una crisi o riorganizzazione aziendale, salvi i casi in cui l’assunzione, la trasformazione o la somministrazione siano finalizzate all’assunzione di lavoratori inquadrati ad un livello diverso da quello posseduto dai lavoratori sospesi o da impiegare in unità produttive diverse da quelle interessate dalla sospensione (art. 31, comma 1, lettera c).

NON è invece applicabile quanto previsto dall’articolo 31, comma 1, lettera a), D.Lgs. n. 150/2015, in base al quale gli incentivi all’occupazione non spettano se l’assunzione costituisce attuazione di un obbligo preesistente, stabilito da norme di legge o della contrattazione collettiva e pertanto, per le assunzioni e trasformazioni con contratto di lavoro a tempo indeterminato, operate nel rispetto delle altre condizioni legittimanti l’esonero contributivo in oggetto è fruibile a prescindere dalla circostanza che le medesime assunzioni costituiscano attuazione di un obbligo stabilito da norme di legge o di contratto collettivo di lavoro.

Ai fini dell’applicazione dell’esonero in trattazione, NON trova invece applicazione il disposto di cui all’articolo 31, comma 1, lettera d), D.Lgs. n. 150/2015, secondo il quale l’incentivo non spetta qualora l’assunzione riguardi lavoratori licenziati, nei sei mesi precedenti, da parte di un datore di lavoro che, alla data del licenziamento, presentava elementi di relazione con il datore di lavoro che assume, sotto il profilo della sostanziale coincidenza degli assetti proprietari ovvero della sussistenza di rapporti di controllo o collegamento.

Con riferimento al rispetto delle norme fondamentali in materia di condizione di lavoro e di assicurazione sociale obbligatoria, la fruizione dell’esonero contributivo è subordinata al rispetto, da parte del datore di lavoro che assume, delle condizioni fissate dall’articolo 1, commi 1175 e 1176, della L. n. 296/2006 di seguito elencate:

• regolarità nell’assolvimento degli obblighi di contribuzione previdenziale;
• assenza di violazioni delle norme fondamentali a tutela delle condizioni di lavoro;
• rispetto, fermi restando gli altri obblighi di legge, degli accordi e contratti collettivi nazionali nonché di quelli regionali, territoriali o aziendali, laddove sottoscritti dalle organizzazioni sindacali dei datori di lavoro e dei lavoratori comparativamente più rappresentative sul piano nazionale.

 

Condizioni Specifiche  per il riconoscimento dell’esonero 2018:

In relazione, infine, ai vincoli introdotti dalla legge di Bilancio 2018, il diritto alla legittima fruizione dell’esonero contributivo è subordinato alla sussistenza, alla data dell’assunzione,  anche alle seguenti altre condizioni:

1. il lavoratore nel corso della sua vita lavorativa non deve essere stato occupato, presso il medesimo o qualsiasi altro datore di lavoro, in forza di un contratto di lavoro subordinato a tempo indeterminato sia in Italia che all’estero.
   Non incidono nella valutazione della condizione lavorativa pregressa:
   • i contratti di lavoro NON a carattere subordinato (ad esempio p.iva, co.co.co., co.pro)
   • i contratti di lavoro subordinato NON a tempo indeterminato (ad esempio lavoro a termine)
   • i contratti di lavoro subordinato a tempo indeterminato NON stabili (ad esempio lavoro a chiamata / intermittente anche se  tempo indeterminato, lavoro domestico)

Diversamente, devono considerarsi ostative al riconoscimento dell’esonero le situazioni in cui il lavoratore abbia avuto un rapporto di lavoro a tempo indeterminato a scopo di somministrazione o che il rapporto di lavoro subordinato a tempo indeterminato si sia risolto per mancato superamento del periodo di prova ovvero per dimissioni del lavoratore.

1. l’esonero contributivo può essere riconosciuto ai soli datori di lavoro che, nei sei mesi precedenti l’assunzione, non abbiano proceduto a licenziamenti individuali per giustificato motivo oggettivo ovvero a licenziamenti collettivi, ai sensi della L. n. 223/91, nella medesima unità produttiva.
2. il datore di lavoro, nei sei mesi successivi all’assunzione incentivata, non deve procedere al licenziamento per giustificato motivo oggettivo del medesimo lavoratore o di un lavoratore impiegato nella medesima unità produttiva e inquadrato con la medesima qualifica. Il licenziamento effettuato nei sei mesi successivi all’assunzione incentivata, comporta, infatti, la revoca dell’esonero e il recupero del beneficio già fruito.

Si precisa, al riguardo, che il rispetto di tale requisito non è richiesto nelle ipotesi in cui si intenda fruire dell’esonero per il mantenimento in servizio al termine del periodo di apprendistato.

 

Funzionalità volte ad agevolare l’accertamento dei requisiti in capo al lavoratore

Allo scopo di agevolare le verifiche in ordine al possesso dei citati requisiti, l’Inps ha realizzato un’apposita utility attraverso la quale è possibile acquisire le informazioni in ordine allo svolgimento di rapporti di lavoro a tempo indeterminato instaurati in precedenza .

Tuttavia il riscontro fornito dall’Inps non ha valore certificativo, pertanto si consiglia di acquisire dichiarazione del lavoratore in ordine alla sussistenza di precedenti rapporti di lavoro a tempo indeterminato (si allega fac-simile).

 

 

 

Distinti saluti.

TERRAZZINI & PARTNERS

 

Vi ricordiamo che ai sensi del DM 20/09/2011 i datori di lavoro che nel corso dell’anno 2017 hanno svolto attività faticose e pesanti rientranti nella previsione dell’art. 1, comma 1, lett. da a) a d) D.Lgs. 67/2011 sono tenuti a comunicare – ENTRO il 31/03/2018 – in via telematica, attraverso la compilazione del modello LAV-US:

1. ai fini del monitoraggio dei lavoratori impegnati nelle lavorazioni c.d. usuranti, il periodo o i periodi nei quali ogni lavoratore ha svolto lavori di cui al DM 19/05/1999, lavoro notturno, lavoro a catena, conduzione di veicoli adibiti a servizio pubblico di trasporto collettivo (art. 1, c. 1, lett. da a) a d) D.Lgs. 67/2011).
2. ai fini di cui all’art. 5, comma 1, D.Lgs. 67/2011, l’esecuzione di lavoro notturno, svolto in modo continuativo o compreso in regolari turni periodici. Tale comunicazione non è dovuta qualora il datore di lavoro abbia effettuato l’analogo adempimento previsto alla precedente lettera a), indicando per ogni dipendente, il numero dei giorni di lavoro notturno svolti.

In caso di omissione della comunicazione dovuta di cui alla lett. b) è applicabile una sanzione amministrativa da € 500= a € 1.500= per ogni inosservanza, previa diffida ad adempiere.

Per la compilazione del modello on-line e gli adempimenti previsti dall’art. 6 del DM 20/09/2011, i datori di lavoro devono preliminarmente accreditarsi al sistema attraverso il seguente link: https://www.co.lavoro.gov.it/modulolavus/AccreditamentoNazionale.aspx.

 

 

Distinti saluti.

TERRAZZINI & PARTNERS

 

Con Provv. n. 10729/2018 è stato approvato il nuovo modello di Certificazione Unica 2018 (abbreviato CU) da utilizzare per certificare i redditi corrisposti nel 2017.

Il mod. CU si suddivide in due versioni:

• Ordinaria: versione completa di certificazione, va trasmessa telematicamente all’Agenzia delle Entrare entro il 07/03/2018.
• Sintetica: è una versione semplificata da consegnare ai percipienti entro il 31/03/2018 o entro 12 giorni su richiesta degli stessi in caso di interruzione del rapporto di lavoro

La trasmissione telematica delle certificazioni uniche contenenti esclusivamente redditi esenti o che non possono essere dichiarati con il mod. 730** (cfr. elenco in calce alla presente) può avvenire entro il termine di presentazione della dichiarazione dei sostituti d’imposta (modello 770), ossia entro il 31 ottobre 2018. Si precisa che le CU relative a ritenute operate su Prestazioni Occasionali  dovranno essere inviate entro il 07/03/2018.

Con riferimento alle problematiche emerse in sede di compilazione/invio delle CU degli anni precedenti si precisa che:

• La CU deve essere sottoscritta dal dichiarante o da chi ne ha la rappresentanza legale, negoziale o di fatto. La sottoscrizione con firma autografa può essere sostituita, nell’ipotesi in cui il modello venga redatto mediante l’ausilio di supporti informatici, con la dicitura “il Legale Rappresentante Cognome Nome”.
• Il codice fiscale del CONIUGE NON A CARICO non è obbligatorio anche se le istruzioni specificano che “per permettere all’Agenzia delle Entrate di predisporre la dichiarazione precompilata in modo più accurato, i sostituti potranno inserire anche il codice fiscale, comunicato dai propri dipendenti, del coniuge anche se non fiscalmente a carico”.
• Nel caso in cui il sostituto di imposta abbia erogato somme relative a redditi di lavoro autonomo a percipienti esteri privi di codice fiscale italiano, i relativi dati saranno indicati esclusivamente nel prospetto SY del mod. 770/2018 non sussistendo per tali soggetti l’obbligo di compilazione ed invio della CU.

 

 

SERVIZIO DI INVIO ALL’AGENZIA DELL’ENTRATE DELLA CERTIFICAZIONE UNICA 2018

Con riferimento alla gestione delle Certificazioni Uniche 2018, si informa che Lo scrivente predisporrà ed invierà le CU del personale dipendente/collaboratore/soci operativi soggetti Inail.

Per quanto riguarda le “CU – Lavoratori Autonomi” che non siano già gestite dal professionista incaricato della assistenza contabile/fiscale, i Clienti potranno avvalersi del servizio di trasmissione delle medesime fornito dallo Scrivente aderendovi con la compilazione e restituzione della “scheda adesione invio CU Autonomi” debitamente sottoscritta.

In quest’ultima ipotesi i dati da indicare sulla Certificazione Unica e da inviare all’Agenzia delle Entrate, previa verifica e quadratura contabile a carico del Cliente, dovranno essere trasmessi alla propria funzionaria di riferimento per le paghe entro e non oltre il 23.02.2018, con una delle modalità di seguito specificate:

1. modello cartaceo precompilato conforme a quello ministeriale
2. file su tracciato informatico ministeriale
3. file su tracciato predisposto dalla scrivente e fornito su richiesta

E’ necessario che tutti i dati della certificazione siano esposti puntualmente con particolare attenzione sia agli importi indicati che dovranno essere senza troncamento sia all’indicazione della lettera che identifichi la “Causale” del compenso erogato. Per una maggior chiarezza si allega elenco Causali identificative della tipologia di reddito erogato e relativa scadenza.

 

Distinti saluti.

TERRAZZINI & PARTNERS

Il Fondo Metasalute comunica di aver predisposto per l’anno 2018 sei piani sanitari integrativi al piano sanitario base che i datori di lavoro potranno scegliere per ampliare le coperture sanitarie integrative del proprio personale dipendente.

Le prestazioni previste dai diversi piani sono sintetizzate nelle schede sintetiche allegate alla presente circolare ed avranno un costo annuo / mensile come di seguito specificato:

• Piano Base con contribuzione annuale pari ad euro 156,00 / contribuzione mensile pari ad euro 13,00;
• Piano A con contribuzione annuale pari ad euro 200,00 / contribuzione mensile pari ad euro 16,67;
• Piano B con contribuzione annuale pari ad euro 252,00 / contribuzione mensile pari ad euro 21,00;
• Piano C con contribuzione annuale pari ad euro 292,00 / contribuzione mensile pari ad euro 24,34;
• Piano D con contribuzione annuale pari ad euro 338,00 / contribuzione mensile pari ad euro 28,17;
• Piano E con contribuzione annuale pari ad euro 408,00 / contribuzione mensile pari ad euro 34,00;
• Piano F con contribuzione annuale pari ad euro 804,00 / contribuzione mensile pari ad euro 67,00;

Premesso che i piani prescelti avranno durata per l’intero anno solare (1 gennaio – 31 dicembre) e non potranno essere variati in corso d’anno, la scelta dei piani da attivare dovrà essere comunicata al Fondo  – ENTRO e NON oltre il 31/01/2018 – all’interno dell’Area Riservata aziende  del sito www.fondometasalute.it.

Ogni azienda avrà facoltà di scegliere lo stesso piano per tutti i dipendenti o in alternativa fino ad un massimo di tre piani sanitari suddividendo il personale per gruppi omogenei di lavoratori e formalizzando la scelta con accordo o regolamento aziendale.

Considerato che per poter generare il MAV relativo alla contribuzione del mese di 01/2018 è necessario completare la procedura di scelta e attivazione dei piani sanitari Vi chiediamo di comunicarci ENTRO il 23/01/2018 i piani prescelti per l’anno 2018.

 

Distinti saluti.

TERRAZZINI & PARTNERS